Eksport - forutsetning for en levedyktig forsvarsindustri

Norsk forsvarsindustri har hatt en positiv utvikling i eksportmarkedet de senere år. Gjennom et tett samarbeid med myndighetene, tuftet på en solid politisk forankring av nødvendigheten av å øke industriens eksport for å sikre fortsatt utvikling av et konkurransedyktig forsvarsindustrielt miljø i Norge, har det lyktes å øke leveransene i betydelig grad. Selv om økningen isolert sett er betydelig er Norge fortsatt en meget liten aktør i det globale markedet for forsvarsmateriell, med en markedsandel som kan måles i promiller.

All eksport av forsvarsmateriell fra Norge er lisenspliktig. Norge har et av verdens strengeste eksportkontrollregimer. Forsvarsindustrien erkjenner nødvendigheten av regimet og at handel med forsvarsmateriell er underlagt streng kontroll fra myndighetenes side.

Import og eksport av forsvarsmateriell skaper gjensidig avhengighet og bygger tillit mellom nasjoner. Det å anskaffe forsvarsmateriell fra en annen nasjon innebærer i mange tilfeller at kjøperen gjør sin nasjonale forsvarsevne avhengig av et langsiktig forhold til en utenlandsk leverandør. En forutsetning for å bli vist denne tilliten er at leverandørens nasjonale myndigheter har et forutsigbart regime for eksportkontroll, slik at kjøperen er sikker på at han gjennom materiellets levetid vil kunne få nødvendige suppleringer, leveranser av reservedeler og vedlikeholdstjenester og tilgang til fremtidige oppgraderinger. Enhver usikkerhet om fremtidige endringer i nasjonale regelverk eller praktisering av eksportkontrollregimet vil derfor ha betydelige negative konsekvenser for eksportmulighetene til den aktuelle nasjonens industri. Det gir grunnlag for å stille spørsmål ved leverandørens evne til å stå ved sine forpliktelser gjennom materiellets levetid.

Ensidige norske tiltak som innebærer vesentlig endringer i praktiseringen av eksportkontrollregimet, eller signaler fra myndighetene om at slike tiltak vurderes, skaper usikkerhet hos andre lands forsvar som kan bety at Norge ikke lenger blir ansett som en pålitelig leverandør. Derfor er det helt avgjørende for norsk forsvarsindustris videre vekst i det internasjonale forsvarsmarkedet at det ikke iverksettes tiltak eller gis signaler fra norske myndigheter som kan bidra til å skape slik usikkerhet.

Norsk forsvarsindustri er en viktig bidragsyter til verdiskapningen i fastlands-Norge, og et lokomotiv for utvikling av høyteknologisk industri som skaper trygge og interessante arbeidsplasser. Dersom industrien skal kunne fortsette å gjøre dette i fremtiden er det en forutsetning at det videreføres stabile og forutsigbare rammebetingelser for eksport av forsvarsmateriell, slik at vi kan bygge videre på den tilliten Norge nyter godt av hos våre allierte og samarbeidspartnere. Ensidige tiltak fra norsk side vil kun ha tap av arbeidsplasser og kompetanse som effekt.

Oppdatert: 27.06.2010 09:28
av Torbjørn Svensgård