Industri og forsvar

Et langsiktig, strategisk samarbeid mellom Forsvaret og industrien er et bidrag til fremtidig industriell vekst gjennom forskning, utvikling og innovasjon. Det gir Forsvaret tilgang til nødvendig kompetanse, teknologi og produkter som møter Forsvarets behov. Samtidig skaper det knoppskyting i sivilt næringsliv, legger grunnlag for nye næringer og medvirker til utvikling av trygge og attraktive arbeidsplasser.

Samarbeidet mellom Forsvaret og industrien gjør at begge parter både utfordrer og styrker hverandre. Dette er det viktig å videreutvikle slik at samspillet kan understøtte nødvendige endringsprosesser i Forsvaret. Investeringsbeslutninger i forsvarssektoren har horisonter opp mot 40 år. Dette omfatter teknologiutvikling, produksjon, anskaffelse, drift og oppgradering av materiellet. Kostnadene er høye og konsekvensene av feilanskaffelser meget store. Feilbeslutninger kan best forebygges gjennom et tett samarbeid mellom Forsvaret og industrien. Slikt samarbeid sikrer høy kompetanse, deltakelse i internasjonalt materiellsamarbeid og målrettet bruk av gjenkjøp.

Forsvaret må prioritere kjernevirksomhet og operative funksjoner. Forsvaret vil ikke makte å opprettholde teknologisk dybdekunnskap og spisskompetanse om eget materiell og systemer. FFI understreker at "Det er verken mulig eller ønskelig for Forsvaret å selv besitte denne komplette kompetansen› (FFI 2007: 10)". Strategisk samarbeid mellom Forsvaret og industrien kan sikre fortsatt nasjonal kompetanse og tjenester, på områder som vil være kritiske i fremtiden. Industrien kan i økende grad være totalleverandør til Forsvaret i hele materiellets levetid; fra utvikling til leveranse, vedlikehold, oppgradering og avhending.

Norsk forsvarsindustri opplever hard internasjonal konkurranse, både hjemme og ute. Industrien har likevel lykkes utenlands som følge av kontinuerlig produkt- og teknologiutvikling i samarbeid med Forsvaret, målrettet bruk av gjenkjøp og aktiv posisjonering i flernasjonale samarbeidsprosjekter. Forsvarsindustrien er ulik annen industri fordi den opererer i et marked som består av kun én kunde i hver nasjon: Det nasjonale forsvaret. De nasjonale markedene, inkludert det amerikanske markedet, er lukket med ulike mekanismer som gir fortrinn til egen industri.

Forsvarsindustrien har vital sikkerhetspolitisk betydning fordi den forvalter kompetanse og teknologi som Forsvaret er avhengig av. Det fordrer et tett samarbeid mellom industrien og Forsvaret. Det er viktig å videreutvikle gode og forutsigbare institusjonelle rammer for dette samarbeidet og for eksport, slik også det store flertallet av de europeiske landene og USA gjør.

Gjenkjøp er her avgjørende for å sikre markedsadgang til lukkede, nasjonale markeder. Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) fremhever to grunnleggende forhold som er avgjørende for at norsk forsvarsindustri skal lykkes og for at Forsvaret kan sikres tilgang til kritisk kompetanse :

• Tett samarbeid mellom industrien, forskningsmiljøer og Forsvaret.
• Gjenkjøpsavtaler som gir adgang til lukkede markeder i utlandet.

Samarbeid Forsvar- Industri gir varige resultater

Det finnes en rekke gode eksempler på hvordan samarbeid mellom Forsvaret og industrien har resultert i løsninger som på en kosteffektiv måte møter forsvarets behov og bidrar til vekst og utvikling i bedrifter og lokalsamfunn.